Le PLH : explication (note n°1)

Un PLH pour quoi faire ?

Fondé sur la volonté d'amélioration durable de la qualité de vie d’une l'agglomération, le Programme local de l'habitat place au cœur des priorités communautaires la régénération des quartiers anciens affectés par l'inconfort, l'insalubrité et la vacance, comme celle des quartiers de grands ensembles touchés par la dégradation et la ségrégation.

Le PLH s'inscrit dans la continuité des objectifs fondamentaux du Schéma de cohérence territoriale et du Plan de déplacements urbains. Il exprime ainsi une forte volonté de maîtriser l'étalement urbain par une dynamisation du cœur de l'agglomération, fondée sur les enjeux de développement du territoire communautaire. Au moyen d'une déclinaison territoriale de ces objectifs, il est traduit dans le plan local d'urbanisme.

Le PLH traite donc de l'habitat entendu au sens large et ne se réduit pas aux seuls enjeux de l'habitat social. Il fixe de fait de grandes lignes d'actions pour un indispensable rééquilibrage de l'offre résidentielle, la diversification et la requalification des quartiers d'habitat trop typés. En règle générale, un PLH traduit une force de proposition face aux problématiques suivantes :

- une production de logements insuffisante pour assurer le recentrage du développement urbain,

- une forte hausse des prix du foncier et de l'immobilier depuis 2000,

- une accession à la propriété de plus en plus difficile dans les secteurs urbains,

- de fortes tensions sur le marché locatif,

- un parc locatif social insuffisant au regard des besoins.